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   2012年，全国两会上，人大代表、政协委员在审议(讨论)温家宝总理政府工作报告和计划报告、预算报告过程中，除对民生等热点话题给予了高度关注外，还对交通水运及相关行业的发展，给予充分的重视，并在审议(发言)中，对交通水运及相关行业的发展，提出了自己的建议和意见。本报特摘登部分代表委员的发言，和读者一道，感受全国两会上的水运强声——

全国政协委员卢晓钟——

   重庆市两江新区拥有内陆唯一的保税港区，在带动内陆开放方面具备独特优势和条件，建议国家支持重庆两路保税港区开展进口商品限额零售免税试点，建设进口商品、高科技成果交易中心，设立汽车整车进出口口岸，利用渝新欧大通道支持重庆成为对欧商品内陆集散地，建立欧洲商品入境保护盒分销口岸，辐射带动广大内陆地区消费，建成西部消费高地。

全国人大代表蓝天立——

   建议将广西北部湾港定位为面向中国—东盟合作的区域性国际航运中心，支持航道、港口等基础设施建设。在北部湾经济区设立国家海洋经济实验区，编制并实施实验区发展规划，设立发展专项资金，布局海洋产业和科研重点项目。

全国人大代表黄方方——

   广西西江黄金水道的建设得到了国家领导人的充分肯定，希望国家加大扶持力度，支持协调推进枢纽过闸设施建设，重点协调龙滩电站、百色水利枢纽过闸设施项目。支持大藤峡水利枢纽船闸按照3000吨级标准建设;协调推进贵港至肇庆段3000吨级航道前期工作，建立内河航运专项建设资金。

全国人大代表袁武——

   国家近年来对香港金融业发展的支持力度很大，但对支持香港巩固和提升贸易、航运中心方面的力度尚显不够。珠三角地区交通便捷，航运业和贸易业发展基础非常好，优势明显，潜力巨大。建议国家在香港设立海事大学，加强人才培养，并给予香港更多的政策支持，简化通关手续，使两地通关更便捷，整合珠三角城市的资源，发挥综合优势，做大产业蛋糕，把珠三角城市群打造成更具竞争力的世界级城市群。

全国人大代表张硕辅——

   建议国家加强规划指导，把松滋口和城陵矶两大枢纽工程的规划编制纳入长江流域综合规划修编工作，在珠江流域综合规划修编中，支持开展湘桂运河建设的前期研究。

全国人大代表章远新——

   西江黄金水道建设目前还存在很多问题：如高等级航道规模小;港口码头装卸设施落后，集疏运体系建设不配套;部分航道超负荷运行;龙滩、百色枢纽过船设施没有动工建设;管理体制滞后，融资难度大等。建议国家应继续给予项目、资金支持，加快审批西江航运建设规划。建议广东、广西两省(区)共同推动梧州至肇庆3000吨级航道整治工程前期工作，加快红水河、龙滩、右江、百色、西津等枢纽过船设施建设，并支持大藤峡水利枢纽船闸按3000吨级建设。

全国人大代表赵兴发——

   建议利用海军战略性综合性国际性军种优势，周密实施海空巡逻、科学组织远洋护航。加强军地力量协调配合，运用整体合力维护国家主权和海洋权益。建议借鉴其他国家成功经验，组织国家、军队有关部门深入研究论证，整合现有涉海管理机构和力量，逐步建立起由国务院、中央军委统一领导的管理机构实体和海上执法力量，充分发挥军地联合的综合效能，共同维护国家主权海洋权益。

全国政协委员尹卓——

   两会期间，湛江等地方政府正在或计划申建40万吨超大型码头，试图通过扩大码头吞吐量，建设铁矿石集散地，带动地方经济发展。与此同时，巴西淡水河谷等一些别有用心的国外公司相继组织我政府官员四处考察、游玩，导致部分官员置国家利益于不顾，替这些公司奔走呼吁，试图加快推动国外超大型矿船进入我国的步伐。这一行为将严重危害我国港口长远发展并直接危及海防安全。国家在重视经济建设的同时还应当统筹考虑国家利益、港口安全、海防安全。建议国家统一认识、坚定立场，坚决抵制外国超大型矿船进入我国。

农工党中央——

   国家高度重视发展海洋新兴产业，但是，目前，我国海洋新兴产业发展还存在诸如发展规模小、发展规划滞后、海洋科技优势发挥乏力、成果转化机制不健全等问题。建议国家明确海洋新兴产业发展重点，积极发展资源型、制造型、服务型、储备型海洋新兴产业。尤其是要重点发展制造型海洋新兴产业，包括海洋工程装备制造业、海上风电装备制造业、海水利用技术及设备制造业等。

全国政协委员刘功臣——

   今年，航运业发展遇到很大困难，波罗的海航运指数(BDI)指标达到7年来最低点。能源、大宗货物都要船队运输，航运业低迷这种状况很危险，政府对这一问题要加强研究，出台相关扶持政策。

全国政协委员包陪庆——

   香港在远海发展方面，缺乏长远规划，香港造船业缺乏优良港口，影响国际竞争力，应高度重视相关行业的可持续发展问题。

全国政协委员马中平——

   汉江是南水北调工程的重要水源地，现阶段汉江防洪体系不健全，治理投入薄弱，水土流失严重，调控能力差，严重影响到“一江清水送北京”任务的完成，建议加快汉江综合整治立项工作，并加大资金投入。

全国人大代表李鸿忠——

   要从国家层面建立大江大河生态补偿机制，湖北是三峡工程和南水北调工程的中心区，要确保两个水源区能够长期保持养水、保水、用水良性循环，必须建立生态补偿机制，使受水区、用水区和供水区形成良性互动的生态机制。

全国人大代表程惠芳——

   制造业是实体经济最重要的组成部分，在大力发展实体经济中要加快从制造大国向制造业强国转变，建议把加强制造业强国建设作为国家重要战略，制定中国制造业强国发展规划，并通过税收优惠政策引导和鼓励企业发展实体经济。

全国人大代表陈戌源——

   国家财政收入增长快、企业税负重，港口建设费、船舶港务费等税收不尽合理，应尽快梳理调整。

全国人大代表范锐平——

   建议加大汉江流域的综合开发，建设北煤南运，铁水联运大通道，以大通道的建设带动东中部和西部之间的合作，为扩大内需提供可持续的市场和资源。

全国人大代表蒋明麟——

   我国已进入现代化进程，要进行现代化建设，必须适当超前发展现代交通运输体系。建议加快推进我国交通综合体系的建设，形成铁路、航空、公路、管道五种运输方式结合的综合交通网，建设合理布局的综合交通枢纽，推动政府机构改革，建设真正意义上的我国交通运输管理部门。

全国政协委员宋育英——

   应高度关注南水北调工程运行后水资源不足问题。由于气候变化、沿江经济社会发展需求增加等原因，汉江流域水源预期严重不足。应“引江补汉”，即从三峡水库调水入丹江水库。最佳线路是经神农溪把长江水引入汉江，这条线路最短，占用土地和移民最少，协调量很小，成本很低，希望有关部门对此真正形成共识。

全国政协委员杨先明——

   目前我国与交通运输相关的行业始终处于激烈竞争状态，国家部委集中资源可以办大事，但有些资源过于集中，可能会导致配置不合理。建议成立“大交通部”，这样将有利于资源得到更好配置，希望有关部门对此进一步深化研究。

全国政协委员胡希捷——

   我国运输方式发展较快，但还不能完全适应国民经济的发展需要，建议在发展适度超前的综合运输体系上大做文章。只有各种交通运输方式协调发展、有序发展，才能真正实现交通运输领域的节能减排。建议，一是大力发展内河运输;二是把内河发展规划纳入流域发展的规划，放在重要位置研究规划;三是切实解决当前在内河发展中的具体实际问题;四是在船型标准化等方面加强监管;五是加大投资，注意内河航运的安全。

全国人大代表李纪恒——

   云南省正在着力抓桥头堡建设、促开放合作。建议从国家层面积极推进我国面向西南开放国际大通道建设，特别是境外段的铁路、公路、水路、油气等通道建设，让云南为国家实施“睦邻、安邻、富邻”周边外交政策作出应有贡献。

全国政协委员谢德体——

   目前，长江流域水资源管理与保护面临着三个方面的挑战——长江上游干支流水库群逐步建成，水资源科学调度亟待加强;跨流域调水与流域内用水、流域与区域用水矛盾日益尖锐，水资源优化配置亟待加强;水资源开发利用活动对流域生态环境影响日益显现，水资源保护和生态环境保护亟待加强。建议协调好发电、防汛、航运的关系，科学调度水源。